今年4月份以来,新野县市场监督管理局技术检测中心的计量检定技师袁建国从没休息一天,整天起早摸黑奔波在全县15个乡镇(街道)涉粮收购站(点),上门免费检定校验磅秤。赶在“5.20世界计量纪念日”和麦收前完成85家粮食收购单位126台次的校验检定任务。他就是“跑起来”顾不上照顾父亲治病住院被人戏称为“计量黑包公”的捍卫农民利益的“守护神”,他的事迹被多家媒体广泛宣传。
新野县市场监督管理局在组建“磨合”的过渡期,“报病不上班”“年纪大了歇一歇”“躲一躲不追责”等“五花八门”的“躺平式干部”时有存在。这些现象的存在不仅当事者个人“自甘堕落不干事”,还严重影响其他同志“干事创业”的热情,顿挫了这个队伍的整体士气,败坏了党风政风,为此该局党组审时度势拿出“良方妙药”救治“慵、懒、散、拖”顽疾,成效立竿见影。
治“慵”促“醒”,让“躺平式干部”“躺不下”
深究“躺平式干部”出现的原因,理想信念有所滑坡是最主要的根源,本领恐慌使其产生畏难情绪。纠治“躺平式干部”,筑牢思想根基是关键。该局利用好“三会一课”、主题党日、“学习强国”、周二大讲堂、中心组学习、“第一议题”等线上线下学习活动,以市场监管的职责使命鼓舞干部激情,分析新冠疫情和世界局势变换情况下经济社会面临的严峻形势以及如何建设好南阳省级副中心城市和三个新野建设发挥市场监管的责任担当。春节正月十五前,大家还沉浸在节日欢乐气氛时,该局邀请市县局领导和业务骨干、律师组织全局300余人集中进行了3天业务集训,上半年陆续开展了行政执法、省级食品安全示范县创建、疫情防控知识等十多项线上线下培训,受训达到4600人次,取得培训合格证的有260人次,有效克服了“本领恐慌”问题。选树24名“优秀共产党员”“市场监管之星”“岗位标兵”,在不断地深入学习和示范引领中,让党员干部职工重拾工作热情,以牢固的思想根基激发自己在工作中争当先进、勇当模范。“躺下去的干部”请回来,“坐下去的干部”站起来,“躲过去的干部”拉过来,谈心静脑,惩前毖后,警醒靠岸。
治“懒”破“床”,让“躺平式干部”“无处躺”
该局积极在领导班子成员、中层干部和股室同志之间、下属单位、基层监管所开展“六看六问”争创“双无单位(股室、所)”(“无躺平式干部”“无混日子干部”)活动。结合市场监管职责,对照党政干部工作条例和党风廉政建设规定,看一看自己是否存在“上推下卸,挑三拣四”,问问自己“想干什么”;看看自己是否存在“不会干不愿干不敢干”,问问自己“能干什么”;看看自己是否存在“安于现状,不思进取”,问问自己“干了什么”;看看自己是否存在“不贪不占就是不干,甚至不廉不勤贪了也不干”,问问自己“为了什么”;看看自己是否存在“作风拖拉不重实效,限时办结的工作不按时限办”,问问自己“成了啥样”。
通过在全局上下开展该项活动,揪出了一批“懒虫”,拆除了“温床”,全体领导班子、中层干部和基层同志涨红了脑门、看出了不足、问出了问题,惊出了冷汗触及了灵魂,自查自纠问题267条挂账整改,增强了“肩上有担、心中有责”的意识,增强了忠诚尽职、奋勇争先的行动自觉,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。
治“散”建“规”,让“躺平式干部”“站起来”
全体人员定岗定位定责,每个办公室门口悬挂“人员动态管理牌”和“股室(中心、队、所)职责牌”,标明股室(中心、队、所)名称和人员姓名,时时显示人员动态,明确职责清单和承担事项,做到责任到人。
下发“关于进一步加强系统考勤管理的通知”,机关、下属单位以及各监管所实行“刷脸考勤”,结果计入绩效考评,与“绩效工资”“文明奖”“下乡补助”等挂钩。
下发《关于进一步加强和规范市场监管工作的通知》《关于进一步加强和规范行政执法工作的暂行规定》等规定,进一步规范市场监管和行政执法行为,改进作风严格执法从严监管,提质增效。局党组和机关纪委不定时巡查抽查,对口线工作“周周一点评、月月一评比、季季一奖惩”,考核到单位、股室(队、所)责任划分到人,结果直接和个人工资待遇挂钩。
局机关纪委配合县纪委派驻组,对本系统内出现的疫情防控工作不力、对举报人的举报线索推诿、对违法“黑诊所”查处不力、校园周边出现过期食品、对消费投诉不及时处置的5起案件相关责任人员依法依纪进行了问责;对参与今年第一批重点科室评议排名靠后的产品质量安全管理股股长,由局一把手进行了提醒谈话。
治“拖”见“行”,让“躺平式干部”“跑起来”
健全机制把“当下治”与“长久立”结合起来,完善作风建设长效机制。
坚持以上率下,抓好“关键少数”。坚持从局党组做起,从领导干部做起,从系统各级、各单位主要负责同志抓起,身体力行、率先垂范,学以致用、实干干实,带动系统干部职工全面提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力。
坚持对标对表,苦练过硬本领。全系统着力在“高、标、专、特、新”上下功夫,进一步提高政治站位、强化标准意识、提升专业素养、打造特色亮点、深化改革创新,全力打造一支“政治坚定、能力过硬、真抓实干、争先出彩、纪律严明、作风优良”的市场监管队伍。
坚持自我革命,锤炼过硬作风。在“真、实、严、细、亲”上下功夫。“真”是要深入调查研究,把“四不两直”作为常态化方式,做到脚到、眼到、脑到、心到,摸透真情况,了解真问题,找到管用的真办法。“实”是要严格落实“13710”制度,坚持说实话、办实事、出实招、求实效,坚持工作方案化、项目化、清单化,实干干实,干事干成,以工作高质高效推动发展提质提速。“严”是要保持严的基调,做到严明标准、严肃纪律、严格监管、严守底线。“细”是要周到细致、精益求精,对每项任务都要专班推进、专人负责、专题督查,把每项工作都做到精确、精准、精当、精致。“亲”是要把群众当亲人,紧盯“急难愁盼”问题,解决好群众的操心事烦心事揪心事;把市场主体当亲友,涵养“亲”“清”政商关系,帮助市场主体纾困解难。
下一步,新野县市场监督管理局将继续发扬刀刃向内的自我革命精神,向“陈规陋习”开战向“松散拖拉”开刀,砍掉市场准入“籓篱绳索”割舍部门利益杜绝“衙门”作风,树立“只争朝夕”的争先创优导向,增强“八项本领”,提升“七种能力”,淬炼炒热干部职工思想,以“一站式”市场准入服务和“柔性”市场监管执法打造一流的营商环境,用“13710”工作制度保障活动扎实见效,让“躺平式干部”“站起来”“跑起来”,切实扛起“四大安全”的护民职责,切实优化营商环境当好服务企业“金牌店小二”,助推新野经济逆势崛起、三个新野建设步伐加快。