营商环境惠河南⑩丨联合测绘为企业减负！推进“多测合一”改革 提升审批效率

　　编者按：河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。2021年以来，全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。7月19日起，河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道，聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措，推广典型经验做法，展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果，为现代化河南建设“加油赋能”，迎接党的二十大胜利召开。

南阳市举行“多规合一”平台应用推进会

　　大河网讯 对内完善“多规合一”业务协同平台，对外积极开展联合测绘，南阳市测绘工作不仅整合已有图层，完善了“一张蓝图”；还鼓励测绘机构入驻中介超市，在联合测绘项目审批进程上取得大幅进步。记者获悉，联合测绘除了在南阳市开展，也在安阳县实施，大大减轻了企业负担、提升了审批效率。

　　完善“多规合一”业务协同平台

　　南阳市的“多规合一”业务协同平台有啥亮点？记者了解到，该平台基本完成了包括规划数据、现状数据、管理数据、社会经济等四大专题78类293个图层的数据融合，开通了23个市级部门及12个区县相关部门的248个平台账号，实现了空间现状数据的可视化展示、叠加、分析比对、项目生成、项目申报流程再造等功能。相应地，南阳市建立了保障“多规合一”运行的配套机制，与工程建设项目审批管理系统顺利对接。

办理流程

　　南阳市自然资源和规划局有关负责人告诉记者，2021年“多规合一”业务协同平台总计完成项目储备88个，建设项目策划生成98个，已策划成功推送工改59个项目。至此，“多规合一”业务协同平台成为推动南阳建设项目协同策划生成的重要支撑。

　　强力推进“多测合一”改革

　　减少测绘阶段，南阳市从政策层面入手，出台《关于全面推进南阳市工程建设项目“多测合一”改革的实施意见》等相关文件，建立工作机制，梳理各阶段测绘事项，将测绘阶段由4个压缩到3个。南阳市强化监管，对测绘成果质量开展“双随机”检查，因测绘服务机构原因造成测绘成果出现问题的，由测绘机构依法依规承担相应损害责任。

　　实施中介服务超市入驻。所谓中介服务超市，是指各类中介服务网上交易的综合性信息化服务和信用管理平台，为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接中介服务项目、行业主管部门对相关单位和人员实施监管提供服务。建立联合测绘名录库，允许测绘机构进入联合测绘服务市场承接业务，业主单位可自由选择。

　　减轻企业负担提升审批效率

　　联合测绘不仅在南阳市开展得卓有成效，安阳县也通过共享联合测绘成果，避免重复测绘，减轻了企业负担，激发了市场活力。

　　据介绍，安阳县通过优化整合事项将15类测绘事项按阶段整合为前期、中期、后期三个测绘项目，并建立中介名录库，一个测绘项目只委托一家符合条件的测绘资质单位承担，测绘成果纳入工程建设项目审批平台“联合测绘”端口，建立成果汇交、查询、调用机制，“联合测绘”成果在部门间实现共享互认，最大限度缩减测绘环节和时限，切实减少测绘费用支出，助力建设项目行政审批效率的提升和营商环境的改善。（何心悦　李连凡）

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