首页编者按：河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。2021年以来，全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。7月19日起，河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道，聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措，推广典型经验做法，展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果，为现代化河南建设“加油赋能”，迎接党的二十大胜利召开。
大河网讯 郑州市小微企业办电零成本、济源示范区小微企业办电“承诺即开工”、开封市新装办电“一次都不跑”……推动办电更高效、供电更可靠、用电更方便，河南多地不断采用先进技术、借鉴优秀经验，促使全省电力服务水准更上一层楼。
流程创新
提高办电效率
工作人员引导客户使用线上办电服务
办电难、流程复杂曾困扰不少郑州的企业。对此，郑州市推出小微企业“11000”极简办电模式，即客户经理主动上门服务，同步完成工程实施和合同签订，实现客户办电1环节；供电公司直接查询营业执照或政企协同系统推送，实现办电0资料；400伏以下低压报装取消供电方案答复环节，客户经理“一口对外、一办到底”，实现供电方案0审批；小微企业投资至客户规划红线，实现办电0成本。
新乡市则对一次性收资、流程传递、环节时限等进行了重新梳理固化。同时，上线运行了小微企业电力接入工程联合行政审批系统，实现了需求资料一次提报、行政审批一窗办结的服务模式。针对小微企业电力接入工程联合行政审批系统，新乡市实行“设计蓝图批复意见”代替“规划许可证”，实现审批材料提交次数、业务办理跑趟次数由原3~4次降至1次，降幅均为75%。总审批时长由原平均20~30天降至3.2个工作日，降幅达89%。
济源示范区实行政府定标准、企业作承诺、过程强监管“三步走”，固化办电流程。政府订立标准环节，围绕12个行政审批事项，梳理准予行政审批应提交的申请资料，依据梳理结果，建立告知承诺实施标准。随后，企业可通过市民之家综合窗口或线上渠道对相关审批事项作出书面承诺，当日即可获取行政许可，并组织工程实施，实现“承诺即开工”。
线上办电、供电
数据共享为用电加速
除了创新办电流程，不少城市还用新技术、新平台为办电、用电提速。
以郑州市为例，该市持续加大政企数据融合力度，2021年已经实现共享数据资源达到17项，国网郑州供电公司 14家营业单位营业厅已全面实现政企数据融合，当客户到营业厅办理业务时，工作人员可直接在数据查询平台上进行查询核实，实现客户“零证办电”。服务永无止境，郑州市持续创新，推行“刷脸办证”，即客户“刷脸”自动识别身份信息，可获得客户不动产权证照、身份证照信息，通过移动端App也可调取小微企业营业执照等信息，提高用电效率。记者获悉，2021年郑州地区10千伏及以上的高压用户业务流程最优压减为2至3个环节，380伏或220伏低压用户最优压减为1至2个环节。
在供电方面，商丘市应用开发抢修可视化平台，依托供电服务指挥系统，实现对全市工单的情况监控，通过可视化平台实时定位，强化了过程管控，避免了抢修超时，提升配网运行效益，缩短故障停电时长。据悉，商丘市2021年共开展4788次不停电作业，同比增加23.13%，保障了广大客户可靠供电。
完善办、供电体系
服务质量再提升
记者在采访中了解到，为及时解决客户用电需求，简化办电流程和供电模式，河南多地在提升客户满意度上颇下功夫。
开封市构建“线上一次都不跑+线下网格化”整体服务体系，推行用电报装掌上办、指尖办，提升电子签名、电子签章实用化水平，实现新装、增容、过户等24项办电业务线上办理“一次都不跑”。创新开展网格化服务，以台区为单元，将开封市划分为1200余个用电网格，网格化经理对辖区内设备进行维护、对用户全类型业务进行服务，第一时间响应客户电力诉求。
商丘市电力公司工作人员施工中
商丘市则采用网格化供电服务模式，强化三级微信群建设，以“微信”构建一线服务客户、后端服务前端的服务新模式，同时建立健全优质服务“三个一”“三个说清楚”“三个必访”工作机制，压实责任，有效预防“上热中温下凉”现象。商丘市还大力推广网上国网、阳光业扩等“微应用”，对于发展潜力大、市场前景好但资金困难的企业，提供电e贷、电e票等低成本电力金融服务。
焦作市注重提高供电可靠性，建立“全景管控体系”，缩短故障处理时长，据焦作市相关负责人介绍，2021年该市抢修平均到达现场时间缩短为20分钟，同比下降35%；故障平均确认时间缩短为26分钟，同比下降28%；故障平均复电时长为2.8小时，同比缩短19%，客户满意度和供电服务水平显著提升。
此外，开封市推进水、电、气、暖“一件事、一次办”改革，实现公用基础设施业务办理由“多家”变“一家”；济源示范区切实落实告知承诺制度，提供“保姆式”服务，帮助企业充分知晓改革内容，自觉运用改革成果，进一步提升企业办电“获得感”……
优化营商环境，彰显电力担当，河南各地市电力工作者集思广益，树立供电服务产品理念，创新供电服务方式，持续提升办电便利度、压减办电时长、减少客户办电成本，切实让客户办电更实惠、更便利。（何心悦 李连凡）
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