开展集中执行行动
大河网讯林州市法院全面试行分段式集约化办案机制和节点式精细化管理改革,这在全省尚属首创。记者从安阳中院获悉,机制改革使林州市法院有效化解“五化”问题,即解决执行案件数量“井喷化”、执行工作流程“繁琐化”、执行法官时间“碎片化”、执行节点办理“低效化”以及执行监督管理“无序化”问题。
机制好在哪儿?减时间、提效率
早在2019年8月,林州市法院便建立了分段集约化办案和节点精细化管理工作机制。那么,在实际工作中,这两项举措是如何顺畅执行的呢?记者获悉,林州市法院执行局设置了初次接待、执行通知、网络查控、线下查控、财产处置、拘留罚款、失信限高7个集约办案模块、终本案件管理、来访接待、送达、扫描档案管理4个辅助办案模块和1个管理模块,通过12个模块实现人员装备集约、案件批量办理,压缩了办案时间,提高了办案效率。
安排部署执行办案及集中执行行动
7个办案模块对七类事务进行集约办理,同时通过将扫描卷宗管理外包,电子卷宗与纸质卷宗实时同步,各模块可通过电子卷宗同步办案。
4个辅助办案模块承担辅助性工作。执行局对各个模块制定管理标准,明确职责,设定任务,并由预警监督模块对任务完成情况进行监管通报,实现了对案对人的精细化管理。
执行环节实现无缝隙对接
那么,这两种机制究竟具备什么独特优势呢?林州市法院有关负责人告诉记者,机制使得执行环节实现无缝隙对接。“执行案件中,办案人员人、岗、权、责相互衔接,各模块拥有独立系统,一方面摒除了一人包案到底的秩序混乱与节点模糊,减少风险防控成本,同时提高执行效率,另一方面缩短了因执行人员流动带来的工作衔接适应期,加快了人员操作规范的培养与专项能力的短期提升。”该负责人告诉记者。
以员额法官为主导的执行办案模块示意图
好的机制越运转越顺畅。林州市法院执行质效进一步提升:全面实现了无纸化办公办案,形成了“高效递进、专职负责、前后监督、类案整合、集约管理”的一体化流水线式工作运转模式,2021年,林州市法院结案平均用时同比减少22天。
“如今,林州市法院逐渐形成了以模块主动推动为主、执行员指令为辅的执行办案运行模式,实现了执行办案的高度规范化。”林州市法院有关负责人告诉记者。(何心悦)