首页中国（河南）自由贸易试验区开封片区推行工程建设项目土地报批+工程规划许可“两并四减一承诺一检查”新模式。开封片区会同开封市自然资源和规划局，聚焦工程建设项目审批涉及部门多、环节复杂，尤其土地报批时间长等问题，推动市政府印发《开封市深化自然资源规划审批改革十项措施》（汴政办〔2021〕27号），创新推出土地报批+工程规划许可“两并四减一承诺一检查”模式，压减办事流程，提高服务效率。
（一）前置条件并联办理，优化工程规划许可审批流程。在建设单位取得土地出让合同（出让类）或建设项目用地预审与选址意见书和规划条件（划拨类）后，将建设单位取得不动产权证才能办理建设工程设计方案联合审查，出具审查意见，审查通过后核发建设工程规划许可证；改为建设单位在办理不动产权证时，即可并联办理建设工程设计方案联合审查，出具审查意见，审查通过后核发建设工程规划许可证。
（二）公示预审并联推进，提高项目土地手续办理效率。在补偿安置公告期间，县（区）政府并联办理补充耕地、占用林地手续，预存社保费用，开展补偿登记，同步预审查，公告期满后上报审批；在街坊控规公示期间，并联开展土地收储和规划条件编制、审查；在国有建设用地使用权划拨公示期间，并联办理法人资格、信用、项目批准（核准、备案）审查等要件审核。
（三）推行“四减一承诺一抽查”，加快土地报批及工程规划许可办理速度。在办理工程规划许可环节，一是取消日照指标内容政府部门复核，实行日照指标承诺制，市自然资源和规划局对日照分析报告采取“双随机、一公开”形式抽查；二是制定《开封市建设工程设计方案论证相关规定》，明确重要建设项目范围，对除重要建设项目以外的建设工程设计方案，取消专家评审程序。在土地储备阶段，取消土地储备申请时要求提交的宗地图，并入规划阶段；取消土地储备时四邻指界，在不动产权证办理前完成即可。