顶端新闻·河南商报记者 张玉静
到2023年底,郑州要全面实现“营商环境迈进全国第一方阵”目标,这是日前郑州市人民政府在《郑州市2023年优化营商环境工作要点》(简称《工作要点》)中定下的目标。今年,郑州共列出110项工作要点,助力营商环境优化。
今年全面实现目标:“营商环境迈进全国第一方阵”
根据《工作要点》,到2023年底,郑州市重点领域改革成效明显,审批流程更加优化,市场机制更加顺畅,法治保障更加有力,企业和群众办事体验获得感更强,综合枢纽优势巩固提升,制度型开放水平显著增强。
此外,郑州还将全面实现“营商环境迈进全国第一方阵”目标。县域营商环境不断进位升级,各开发区、区县(市)全部进入全省前列。
目标已定,郑州将从5个方面发力,共计110项工作要点,助力营商环境建设。这5大方面分别为:聚焦数字赋能,持续优化政务环境;聚焦市场主体健康发展,持续规范市场环境;聚焦企业权益保护,持续强化法治保障;聚焦功能完善品质提升,持续打造宜居宜业环境;打造特色引领的县域营商环境。
年底前将实现100个“跨省通办”事项落地实施
《工作要点》明确优化升级“郑惠企·亲清在线”平台,围绕“万人助万企”,推进各业务单位惠企政策“精准推送”“免申即享”。力争2023年底前“免证办”事项达到500个,推动100个“跨省通办”事项落地实施,新增50个“一件事”。
实施企业设立登记智能审批制度改革,采用“零见面、零干预、零等待、无感式”“24小时不打烊”服务模式,实现每周7天、每天24小时全天候“随时办”审批服务。全面实施存量房“带押过户”。
根据《工作要点》,对于2023年3月31日前到期的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主经营性贷款),鼓励金融机构按照市场化、法治化原则实行延期还本付息,努力做到应延尽延,延期贷款正常计息,免收罚息,还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。
推进智慧法院建设,网上立案率不低于96%,网上缴费率不低于85%,电子送达率不低于80%,网上开庭率不低于40%。提升合同纠纷类案件办理质效,合同纠纷类案件立案平均用时不超过0.8天、平均审理用时不超过50天。
对于破产企业,郑州将在郑好办平台研究开发“破产一件事”专区,探索创建跨业务、跨部门、跨系统的多跨协同办理新模式,推动在破产领域实现信息公示、系统互通、数据共享和业务协同。
今年力争新增高新技术企业1000家
2023年,郑州要力争全年新增高新技术企业1000家,新建省级以上创新引领型平台100家。
实施系列招才引智活动,精准引进高层次创新型领军人才和团队。通过机关事业单位招考(聘)、国有企业聘用、服务基层项目就业、中小微企业吸纳等方式推出20万个岗位,实现新增城镇就业13万人,新增农村劳动力转移就业3万人。
此外,在教育、医疗、文旅等方面,郑州将探索推进以社保卡为载体实现郑州、开封在交通、文旅等领域的“同城待遇”。力争全市50%的县级中医院达到三级中医院水平。力争实现公办园在园幼儿占比达到50%,普惠性幼儿园覆盖率达到85%。新建改扩建中小学校15所、投用16所,持续推进高中段学校建设。
根据郑州市县域营商环境建设情况,选取自贸区郑州片区、郑东新区、新郑市、荥阳市、管城回族区等5个地区,鼓励打造不同特色的县域营商环境,包括打造自贸区郑州片区跨境贸易国际化试验区、郑东新区金融服务和科技创新示范区、新郑市智慧招标投标示范区、荥阳市工程建设项目审批改革示范区、管城回族区服务企业示范区,通过5个地区的示范引领作用,进一步推动其他开发区、区县(市)营商环境水平不断提升。