来一场触及实质的制度机制创新!河南聚力打造一流营商环境

2023年07月31日09:30

来源:大河网

  大河网讯(记者 申华 王怡潇)营商环境优化关乎高质量发展,不进则退、慢进亦退。7月31日,河南省人民政府新闻办公室召开河南上半年抓经济、促发展新闻发布会。河南将如何深化营商环境综合配套改革?

  发布会上,河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍,省委十一届五次全会审议通过了《关于深化营商环境综合配套改革的意见》(以下简称《意见》),体现了省委、省政府对优化营商环境的高度重视,彰显了全面优化营商环境的决心,必将进一步提振广大经营主体的发展信心、为现代化河南建设注入强大动力。

  改革丨形成108条重大改革举措

  近年来,省委、省政府坚持把优化营商环境作为战略性、基础性工程来抓,取得了积极成效,开办企业、获得电力等指标的办理流程、环节等达到国内先进行列,企业满意度提升至90%。今年4月底,省委、省政府作出了在全省开展营商环境综合配套改革的重大部署,按照工作安排,河南省发展改革会同省市场监督管理局、省司法厅、省商务厅等部门组建了4个工作专班,分赴广东、浙江、上海等前沿地区考察学习,在深圳开展蹲点调研,沉浸式体验前沿地区优化营商环境的超前理念、改革举措、创新做法,穿透式走访政府、企业、大学、政务大厅、产业园区,实地解剖麻雀,全方位、零距离感受学习先进做法,梳理了380条前沿地区改革经验,筛选凝练形成了108条具有战略性、突破性的重大改革举措,其中,国内领先尚处于探索阶段的破冰型改革举措5项、填补河南省空白的创新型改革举措46项、已开展但需完善提升的提质型改革举措57项。

  目标丨营商环境建设水平跃居全国一流行列

  《意见》是对全省营商环境综合配套改革的总体设计,重点是主动融入服务全国统一大市场,积极对接国际通行规则,构建企业全生命周期权益保护机制,推动全省营商环境建设水平跃居全国一流行列,让河南发展更具韧性、更具张力、更具优势。市场化改革方案,主要是以要素市场化高效配置为核心,构建高效率的生产要素配置体系、高水平的知识产权保护体系“两个体系”,营造便利的市场准入环境和公平的市场竞争环境“两个环境”,有效激发经营主体发展活力。法治化改革方案,主要是以企业权益全生命周期保护为主线,实施高质量立法护航、政务诚信提升、司法提质增效、执法服务升级、法律服务提升、政务服务水平提升等“六大行动”,让经营主体放心投资、专心创业、安心发展。国际化改革方案,主要是以制度型开放为牵引,实施透明高效政务保障、外商投资自由化、贸易通关便利化、平台通道引领力、自贸区改革创新、宜居生活国际化环境等“六大任务”,建设高水平内陆开放高地。

  实施丨打造市场化、法治化、国际化一流营商环境

  下一步,河南省发展改革委将全面落实省委、省政府关于营商环境综合配套改革的部署要求,会同有关部门抓紧制定若干改革配套文件,加快构建“1+3+N”的营商环境综合配套改革政策体系,树牢改革思维、提升改革胆气、运用改革手法,来一场触及实质的制度机制创新,实施一批牵引性、关键性、标志性的营商环境改革,从深层逻辑上真正破除堵点,全面激发改革的叠加放大裂变效应,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,扎实推进中国式现代化建设河南实践提供有力支撑。

编辑:何心悦

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